Binance在新加坡合法吗,监管现状与用户合规指南

近年来，加密货币交易所的合法性与合规性一直是全球用户关注的焦点，而新加坡作为亚洲金融科技中心，其严格的监管框架更是让不少平台和投资者心存疑虑，全球最大加密货币交易所Binance在新加坡的运营状态，更是频繁引发讨论，Binance在新加坡到底是否合法？本文将结合新加坡金融监管政策及Binance的动态,为你详细解读。

新加坡加密货币监管：严格牌照制为核心

要判断Binance在新加坡的合法性，首先需要了解新加坡的监管环境，新加坡金融管理局（MAS，简称“金管局”）是全球对加密货币监管较为成熟的机构之一，其核心逻辑是“风险为本”：允许合规机构参与，但坚决打击非法活动,保护投资者利益。

根据金管局规定，任何提供“数字支付代币服务”（DPT Service，包括加密货币交易所、经纪商、托管等）的平台，必须取得《支付服务法案》（PSA）颁发的牌照，否则属于非法运营，这一牌照分为两类：

• 标准支付机构牌照（SPI）：面向规模较大、业务复杂的机构，需满足严格的资本充足性、风险管理、反洗钱（AML）等要求；
• 支付机构牌照（PI）：面向规模较小或业务范围有限的机构，要求相对宽松,但仍需合规运营。

值得注意的是，金管局明确强调，未取得牌照的平台不得向新加坡居民提供服务，包括注册、交易、营销等环节，若违规，平台将面临高额罚款（最高可达1000万新加坡元，或年营业额10%）甚至刑事指控。

Binance在新加坡的合规进程：从“禁止”到“有限开放”

Binance与新加坡监管的关系可谓一波三折,其合规历程大致可分为三个阶段：

早期尝试与“禁止令”（2021年）

2021年，Binance曾试图通过收购新加坡本土加密银行Amis达成合规，但金管局明确表示，Binance及其关联实体未取得DPT服务牌照，且其业务模式存在“严重洗钱风险”，因此禁止Binance向新加坡居民提供服务，并要求其停止所有营销活动，这一阶段，Binance在新加坡处于“非法运营”状态。

推出合规子公司“Binance Asia Services”（2022年）

为解决合规问题，Binance于2022年与新加坡投资公司Fullerton Financial Holdings成立合资公司“Binance Asia Services”（BAS），并正式申请SPI牌照，BAS定位为“合规加密交易所”，初期仅支持比特币（BTC）和以太坊（ETH）等主流币种交易，并严格限制新加坡用户注册（需通过KYC认证且仅限特定功能）。

牌照申请进展与现状（2023年至今）

截至目前，BAS的SPI牌照申请仍未最终获批，金管局对牌照审批持谨慎态度，通常需要6-12个月的严格审查，且不保证通过，这意味着，尽管BAS已向新加坡监管靠拢，但Binance主体平台在新加坡仍未获得“完全合法”身份。

值得注意的是，Binance在新加坡的合规服务仅限于BAS平台，其全球站点（如binance.com）对新加坡用户的访问仍被限制，若新加坡用户通过VPN等手段绕过限制访问全球站并交易， technically 属于“与非法平台交易”，虽个人用户极少被处罚,但资金安全和合规风险自担。

新加坡用户如何合规使用Binance

对新加坡用户而言，若希望合法使用Binance服务，需注意以下几点：

1. 仅使用BAS平台：通过官方渠道访问Binance Asia Services（https://www.binance.asia/），完成严格的KYC认证（需提供新加坡身份证、地址证明等），并确保账户IP地址位于新加坡境内。
2. 避免使用全球站点：切勿通过非官方渠道或VPN访问binance.com，否则可能触发平台风控（如冻结账户），且不受新加坡法律保护。
3. 关注牌照审批动态：可通过金管局官网查询BAS牌
   
   照状态，若未来获批，合规范围有望扩大；若未获批，需及时调整资产配置。
4. 警惕“冒牌平台”：部分不法平台会仿冒BAS名称或界面，用户需认准官方域名,避免钓鱼诈骗。

Binance在新加坡“部分合规”，用户需谨慎自担风险

综合来看，Binance在新加坡尚未取得“完全合法”身份，但其合规子公司BAS已通过审批流程，处于“待获批”的合规过渡阶段，对新加坡用户而言，使用BAS平台是目前最接近合规的选择，但仍需承担牌照未获批的潜在风险（如服务突然终止）；而使用Binance全球站则明确处于“灰色地带”,不受监管保护。

加密货币投资本身风险较高，在监管严格的新加坡，用户更应将“合规”放在首位：选择持牌平台、遵守KYC要求、不抱侥幸心理，需密切关注金管局和Binance的官方动态，及时调整策略,避免因政策变动造成损失。

参考资料：

1. 新加坡金融管理局（MAS）《支付服务法案》指南
2. Binance Asia Services官网公告
3. 2021-2023年MAS关于Binance的监管声明

（注：本文信息截至2024年7月，监管政策可能动态调整，请以官方最新发布为准。）