赋能企业发展,激活市场活力—交易所相关扶持政策深度解读

资本市场在现代经济体系中扮演着至关重要的角色，而交易所作为资本市场的核心枢纽，不仅是资产定价、交易和清算的平台，更是服务实体经济、支持企业成长的重要推手，为了进一步优化市场生态、提升市场活力、吸引优质企业，全球各大交易所纷纷推出了一系列扶持政策，本文旨在对这些政策进行梳理与解读，帮助企业和投资者更好地理解政策内涵,把握发展机遇。

交易所扶持政策的出台背景与重要意义

当前，全球经济面临复杂多变的环境，科技创新日新月异，产业升级步伐加快，在此背景下，交易所通过出台针对性扶持政策,主要服务于以下几方面目标：

1. 服务国家战略，支持实体经济：引导资本向国家重点扶持的战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域流动,助力经济结构转型和高质量发展。
2. 提升市场竞争力，吸引优质资源：通过提供优惠条件和专业服务，吸引更多优质企业上市、挂牌，增强市场深度和广度,提升交易所的国际影响力。
3. 支持中小企业成长，拓宽融资渠道：帮助中小企业解决融资难、融资贵问题，通过股权融资、债券融资等多种方式,为企业发展注入资金活水。
4. 激发创新活力，培育新质生产力：鼓励企业进行技术创新、模式创新和管理创新,支持符合国家战略的创新型企业利用资本市场实现跨越式发展。
5. 优化市场生态，保护投资者权益：在扶持企业的同时，强化信息披露和监管，维护市场“三公”原则，保障投资者合法权益,促进市场长期健康发展。

交易所扶持政策的主要类型与解读

交易所的扶持政策涵盖范围广泛，针对不同类型、不同发展阶段的企业，政策工具也呈现多样化特点,主要包括以下几类：

1. 上市/挂牌费用减免与补贴政策：

   • 政策解读：这是最直接、最常见的扶持方式，交易所会对符合特定条件的企业（如高新技术企业、小微企业、战略新兴产业企业等）在上市、挂牌过程中的初费、年费、保荐费等给予一定比例的减免或一次性补贴，部分地区政府也会配合交易所政策,给予额外的地方财政补贴。
   • 企业获益：直接降低企业进入资本市场的门槛和成本,减轻企业财务压力。

2. “绿色通道”与快速审核机制：

   • 政策解读：对于符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的企业（如“专精特新”企业、独角兽企业等），交易所会开通上市审核“绿色通道”，在审核流程、反馈时限等方面给予优先安排,提高审核效率。
   • 企业获益：显著缩短企业上市周期，帮助企业更快实现上市融资目标,抢占市场先机。

3. 再融资与并购重组支持政策：

   • 政策解读：鼓励已上市/挂牌企业通过增发、配股、发行可转债、公司债等方式进行再融资，优化资本结构，支持企业通过并购重组整合产业资源，提升核心竞争力,交易所会对符合产业政策的并购重组项目提供便利化服务和审核支持。
   • 企业获益：为企业持续发展提供资金支持,助力企业通过并购实现外延式增长。

4. 专项板块与差异化制度安排：

   • 政策解读：许多交易所设立了针对特定行业或企业的专项板块，如科创板、创业板、北交所（服务创新型中小企业）、新三板“专精特新”专精特新板等，这些板块在上市条件、信息披露、持续监管等方面实行差异化、更具包容性的制度安排，例如允许未盈利企业、特殊股权结构企业上市。
   • 企业获益：为不同类型、不同发展阶段的企业提供了更精准、更合适的融资平台,特别是为创新型企业打开了资本市场大门。

5. 培训与咨询服务