中国政府持有多少比特币,官方从未披露,市场传言与监管逻辑解析

时间: 2026-02-11 0:54 阅读数: 2人阅读

中国政府持有多少比特币”这一问题,目前没有任何官方公开数据或权威声明能够给出确切答案,无论是中国人民银行、财政部还是其他政府部门,均未披露过国家层面的比特币储备信息,这一话题长期存在于市场传言与猜测中,但结合中国对比特币的监管政策、资产属性及政策逻辑,可以梳理出清晰的脉络。

官方立场:从未承认持有,比特币非国家储备资产

中国对比特币的监管态度明确且一贯:比特币不是法定货币,也不属于国家储备资产

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,2013年,中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》,明确比特币“是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用”,2021年,进一步叫停加密货币相关业务(如交易所、挖矿等),强调其“投机性属性”和金融风险。

在此背景下,中国政府若持有比特币,既无政策必要性(非储备资产),也无公开披露的合规基础,官方文件、央行资产负债表及国家财政报告中,从未出现比特币相关科目,任何声称“中国政府持有比特币”的说法,均缺乏官方依据。

市场传言的来源与真相

尽管官方未承认,但市场上仍存在多种猜测,主要源于两类混淆:

“国家储备”与“机构/个人持有”的混淆
部分观点将“中国机构或个人持有比特币”等同于“国家持有”,中国法律禁止金融机构(如银行、保险公司)参与比特币交易,但个人持有比特币在法律上属于“虚拟财产”,不禁止但也不受保护,据Chainalysis等机构2023年报告,中国仍是全球比特币持有量较高的国家之一(个人持有占比约7%),但这与国家储备完全无关,而是民间自发行为。

“挖矿收益”的误读
曾有传言称“中国通过早期比特币挖矿积累了大量储备”,但事实上,中国已于2021年全面禁止比特币挖矿活动,此前国内矿场多为企业或个人运营,其收益归所有者而非国家,且挖矿本身具有高能耗、政策波动性,国家层面无动力将此类不稳定资产纳入储备。

监管逻辑:为何中国不会将比特币纳入国家储备

从国家金融安全与资产配置角度,中国不可能将比特币作为储备资产,核心原因有三:

资产属性与储备目标冲突
国家储备资产需满足“安全性、流动性、稳定性”原则,如美元、欧元、黄金等,而比特币价格波动极大(2021年最高超6万美元,2022年跌破1.6万美元),且缺乏主权信用背书,无法作为稳定的价值储存工具。

金融风险与监管红线
比特币的匿名性、跨境流动特性易被用于洗钱、资本外逃等违法活动,与中国“防范金融风险、维护金融稳定”的监管目标直接冲突,将比特币纳入储备,反而可能加剧系统性风险。

法定货币体系的独立性
中国正大力推进数字人民币(e-CNY)的研发与推广,其目标是建立主权可控的数字货币体系,若承认比特币的储备地位,将与数字人民币的战略方向形成冲突,削弱法定货币的权威性。

理性看待“中国政府持有比特币”的传言

截至目前,“中国政府持有比特币”的说法纯属市场猜测,无任何官方证据支持,中国对比特币的监管核心是“防范风险、保护投资者”,而非将其纳入国家战略资产,对于个人投资者而言,比特币投资仍面临价格波动、政策变化等多重风险,需保持理性认知。

随着全球加密货币监管的逐步完善,中国或将继续坚持“严监管+自主创新”(如数字人民币)的路径,而比特币等私人加密货币在国家层面的角色,仍将长期处于“非官方、非储备、严限制”的状态。